De Wijzigingswet accountancysector staat, vier jaar na de eerste consultatie, voor september aanstaande op de agenda van de Tweede Kamer. De NBA rekent er op dat dit wetgevingsoverleg doorgaat en het thema accountancy niet op de lijst van controversiële onderwerpen terecht komt.
De val van een kabinet komt nooit gelegen en komt ook nu op een ongelukkig moment, omdat tal van grote maatschappelijke problemen om een oplossing vragen, aldus de NBA. Dat geldt eveneens voor onderwerpen die voor de accountancy van belang zijn, zoals de bestrijding van financieel-economische criminaliteit, ondermijning en effectiviteit van sancties.
Voortgang Wijzigingswet accountancysector
De kwaliteit van de wettelijke controle door accountants heeft lang op de politieke agenda gestaan, mede na kritische rapporten van de Autoriteit Financiële Markten (AFM) en de Monitoring Commissie Accountancy (MCA). In reactie daarop stelde de toenmalige minister van Financiën de Commissie toekomst accountancysector (Cta) in, met als opdracht om te adviseren over structurele maatregelen voor verbetering van de controlekwaliteit.
De Cta presenteerde haar eindrapport in januari 2020. Naar aanleiding daarvan kondigde het kabinet op 20 maart 2020 in een kabinetsreactie een aantal voorgenomen wetswijzigingen aan. Die zijn uitgewerkt in de Wetswijziging accountancysector.
Het conceptwetsvoorstel is in de zomer van 2021 ter consultatie aangeboden. Vervolgens is het op 15 juli 2022 besproken in de ministerraad en daarna ter advisering voorgelegd aan de Raad van State. Zowel de Raad van State als de Autoriteit Persoonsgegevens hebben eind 2022 hun wetgevingsadviezen uitgebracht.
Op verzoek van de Tweede Kamer is in juli 2023 aanvullend een mkb-toets uitgevoerd. In mei jl. is de aangepaste wet naar de Tweede Kamer verzonden. Deze staat nu ingepland voor behandeling op 8 september 2025. De sector en gebruikers van de jaarrekening willen graag duidelijkheid en hebben de nadrukkelijke wens dat de wet niet controversieel verklaard wordt. Zij roepen de Tweede Kamer dan ook op om de behandeling op 8 september gewoon door te laten gaan.
Duurzaamheid: Corporate Sustainability Reporting Directive (CSRD)
De Corporate Sustainability Reporting Directive (CSRD) is een Europese richtlijn die bedrijven verplicht om uitgebreid en gestandaardiseerd te rapporteren over hun impact op milieu, maatschappij en bestuur (ESG), met als doel de transparantie en duurzaamheid in het bedrijfsleven te bevorderen. Nederland had deze richtlijn al ingevoerd moeten hebben. De Europese Commissie heeft Nederland gevraagd om snelheid te maken met de implementatie van de CSRD.
De NBA vindt het vooral van belang dat wetgeving juist en tijdig ingevoerd wordt. Door de te late implementatie van de CSRD-richtlijn zijn ondernemingen en accountants sinds 2024 in een juridisch vacuüm terechtgekomen. De meeste beursfondsen hebben over rapportagejaar 2024 vrijwillig gerapporteerd op basis van de nieuwe wetgeving, hoewel een verplichting in Nederland nog niet is ingevoerd. Over het rapportagejaar 2025 zal eenzelfde juridisch vacuüm ontstaan, als de implementatiewet niet snel wordt aangenomen. Dit zorgt voor onzekerheid en extra administratieve lasten.
Momenteel is de Europese Commissie bezig om de CSRD te herzien, via Omnibus-wetgeving. Voor het in Nederland invoeren van deze wijzigingsvoorstellen is het ook van belang dat de originele wet- en regelgeving in Nederland is geïmplementeerd. In dat geval kunnen de beoogde verlichtingen namelijk snel worden doorgevoerd voor Nederlandse ondernemers.
Bron: NBA
